美国总统川普周三再次严厉批评加拿大：这一次，指责加拿大对乳制品征收高额关税。
这些言论是在爱尔兰总理访问白宫期间发表的。不到一周前，他错误描述了他所谈判达成的《加拿大-美国-墨西哥协议》(CUSMA)，并遗漏了一个重要内容，称加拿大对乳制品征收了超过 200% 的关税。
以下是加拿大和美国乳制品贸易的概述，并针对总统最近提出的问题进行了讨论。
在2018年北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判期间，川普政府试图让加拿大废除其数十年历史的供应管理体系。
这是一项国家政策框架，旨在通过向供应管理的农民保证其产品的最低价格来确保可预测和稳定的价格。
美国奶农认为，加拿大政府分配免关税奶制品进口许可证的方式使他们无法完全获得他们以为自己在修订后的北美自由贸易协定 (CUSMA) 中已经获得的3.5%的加拿大市场份额。
加拿大的供应管理体系依赖于进口控制，并使得乳制品、家禽和蛋类行业能够将其产品供应量限制在加拿大人预计的消费量范围内。
根据加拿大美国减贫协定和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)，加拿大与新西兰等环太平洋乳制品出口国签订了协议，乳制品加工商有效地控制着进入其市场的产品。
美国和新西兰都通过各自贸易协定中的争端解决程序瞄准了供应管理系统。
美国农民可以享受各种联邦补贴计划，例如乳制品利润覆盖计划和乳制品收入保护计划，这些计划可以帮助他们抵御动荡的市场。
CUSMA 于 2020 年 7 月 1 日生效，其中规定了六年内进行审查的新要求。CUSMA 有一个日落条款，即除非各方承诺续签，否则该贸易协定将在 16 年后终止。
尽管川普淡化了加拿大对美国的出口市场规模，但美国农业部称，加拿大一直是美国农产品的最大进口国之一。
去年，加拿大是美国乳制品的第二大进口国，购买额约为11.4亿美元，同时也是美国鸡蛋及相关产品的最大出口市场。
该部门于 2024 年 6 月在其网站上表示，加拿大是“我们最重要和最可靠的贸易伙伴之一”。
2023 年美国对加拿大的农产品及相关产品出口总额约为282 亿美元。
仅当达到或超过 CUSMA 规定的美国乳制品进口关税配额时，加拿大才会征收高额关税。
不过，美国农业部2月份表示，“美国和加拿大之间贸易的几乎所有 农产品”都免征关税或配额。
与川普所宣称的不同，拜登政府期间加拿大的关税并没有上涨，因为美国远未达到乳制品零关税的上限。
例如，到2025 年，加拿大将对超额黄油征收 298.5% 的税 ，对超额切达干酪征收 245.5% 的税。这些税率与2017 年 和 2020 年的税率相同。
就连国际乳制品协会(IDFA)也在3月7日发表声明，称美国“从未接近超过”配额。该协会还对美国与“主要贸易伙伴”持续的贸易战导致成本上升表示担忧。
根据CUSMA，加拿大提供仅对美国适用的新的关税税率配额。
美国获得了更多产品在加拿大的市场准入，加拿大同意每年不对一定数量的美国乳制品进口征收关税，例如：
液态奶。
奶酪。
奶油。
脱脂奶粉。
黄油和奶油粉。
浓缩乳和炼乳。
酸奶和酪乳。
酪乳粉。
天然牛奶成分的产品。
冰淇淋和冰淇淋混合物。
其他乳制品。
乳清。
加拿大还 取消了两个牛奶价格等级，并保证用于生产脱脂奶粉、浓缩乳蛋白和婴儿配方奶粉的脱脂乳固体的价格将不低于美国脱脂奶粉价格的水平。
加拿大还承诺采取措施，限制脱脂牛奶过剩产量对外部市场的影响。
